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河北省清洁供热率达到95%以上

慧聪热泵网 2017-07-12 09:00 来源:河北省人民政府网站河北青年报

【慧聪热泵网讯】为推动我省城镇供热行业健康良性发展,近日,我省出台《河北省城镇供热“十三五”规划》(简称《规划》),规划范围包括我省11个设区市、2个直管县、18个县级市(区)、107个县城(区),从清洁供热率、供热方式和能源结构、综合能耗水平、智慧供热系统、供热计量、供热安全、行业管理等七个方面提出了“十三五”末的具体目标,全省县城及以上城市集中供热和清洁能源供热基本全覆盖,清洁供热率达到95%以上。

原则

节约能源贯穿供热发展全过程

《规划》规定,规划期为2016年~2020年,以清洁供热为主导,以满足用热需求和保障供热安全为核心,以挖掘现有设施能力、推进供热计量与节能改造、提高能源利用效率为重点,建立节能、环保、安全、经济、协调的城镇供热新体系。

把节约能源贯穿于供热发展的全过程,对既有建筑、老旧管网和热计量系统进行节能改造,降低城镇供热的总体能耗水平。

新增居民建筑采暖要以电力、天然气、地热能、空气能等采暖方式为主,不得配套建设燃煤锅炉。

目标

新建住宅全部实现供热分户计量

《规划》从清洁供热率、供热方式和能源结构、综合能耗水平、智慧供热系统、供热计量、供热安全、行业管理等七个方面提出了“十三五”末的具体目标。

在清洁供热率方面,全省县城及以上城市集中供热和清洁能源供热基本全覆盖,清洁供热率达到95%以上(约束性指标)。

在供热方式和能源结构方面,到2020年基本形成“以燃煤、燃气热电联产,工业余热,地热能为基础热源;以高效清洁燃煤和天然气低氮燃烧区域锅炉房为调峰;以天然气分布式锅炉、壁挂炉、电能、生物质和太阳能等为补充的供热方式。”

在供热计量方面,到2020年,公共建筑基本实现按热计量收费;新建住宅全部实现供热分户计量,既有住宅逐步实施供热分户计量改造,并按照用热量收费。

11个设区市及2个直管县居住供热计量收费面积力争达到居住集中供热面积的60%以上(约束性指标),125个县(市、区)居住供热计量收费面积力争达到居住集中供热面积的35%以上(约束性指标)。

任务

推进燃煤热电联产机组建设

《规划》还明确了供热热源建设、供热管网建设、智慧热网建设、供热行业监管、供热节能技术等五方面的重点任务。

在供热热源建设方面,推进大中型燃煤热电联产机组建设,大力推进热电厂余热供热新技术,提高能源利用率;深度挖潜小型热电机组供热资源,积极推进燃煤背压热电机组建设,最大限度减少供热对环境承载力影响。

同时加大天然气资源利用,提高清洁能源供热能力;加大工业生产余热资源的开发利用;科学合理利用地热资源;积极推广电能、生物质能等清洁能源的供热利用。

小锅炉拆除替代工作,淘汰的锅炉原承担供热面积,优先由所在区域集中热力网承担,集中供热能力不足或热力网尚未覆盖的区域,实施气代煤、电代煤或其它清洁能源替代。

打造张家口可再生能源供热示范基地,推进崇礼区、尚义县等地风电供热试点,同时建设浅层地热供暖示范项目,依托大型光热发电站,实施热电联供。

构建主管网架构实现相互保障

在供热管网建设方面,加快热电联产和其他热源项目配套热网建设。尽早实现各类热源联网运行,强化热源保障;各地要打破行政和企业特许经营区域限制,推进“一张网”建设,构建主管网架构,实现事故时的相互保障。

2020年基本完成具有改造价值的既有建筑节能改造和供热计量工作。

在智慧热网建设方面,推动供热发展的转型升级,实现热源、管网、热用户终端计量装置等能效系统的信息化,实时、全面监测供热系统的运行情况。

智能化换热站建设,实施换热站自动化改造,换热站水泵变频控制。

引导供热计量向智慧供热发展,实现包括热源、热网、热用户的供热系统智能化;结合智慧供热平台建设,加紧建立完善供热计量收费系统。

建立供热行业准入和退出机制

在供热行业监管方面,做好供热专项工程规划,在规划年限内,各地市新、改、扩建的供热工程首先应符合城市供热专项规划。

为保证供用热双方利益,供热主管部门要配合价格主管部门加快建立完善煤热价格联动机制,科学制定基本热价和计量热价。

建立行业准入和退出机制,把供热设施的建设、运营作为特许经营项目公开向社会招标。

实现“供热区域网格化”的管理模式,避免大面积停热事故发生,引进和组建同时有供暖、供电或供气资质的企业。

在供热节能技术方面,推广应用吸收式大温差热电联产集中供热技术、蓄热技术、分布式变频热媒输配技术、高效煤粉供热锅炉技术。

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