江西：推进新能源产业发展的着力点
【慧聪热泵网讯】国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，对推动新能源产业发展作出了重要部署。新能源产业是低碳经济发展的战略性、先导性产业，也是新一轮科技竞争的制高点之一。江西推进新能源产业发展，是建设国家生态文明试验区的需要，也是促进我省发展升级和绿色崛起的需要。
新能源包括太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。江西铀矿、稀土、有色金属、粉石英、锂矿等资源丰富，气候适宜植物生长，有大力发展新能源产业的条件禀赋。目前，我省已基本形成从硅料、硅片、电池、组件到系统集成、装备制造的完整产业链。我省是全国四大LED产业聚集区之一，获得国家技术发明奖一等奖的“硅衬底高光效GaN基蓝色发光二极管”项目拥有完整自主知识产权。当前和今后一段时间，我省推进新能源产业发展应在以下几个方面下功夫。
合理加大基础研究和应用研究投入。我省科技经费投入相对不高，投到新能源领域的经费比例较小，科学研究经费占科技经费的比重偏低。今后应拓展科技融资渠道，促进金融监管机构和金融机构实施推进新能源发展的绿色信贷政策，同时探索售电收益权和项目资产作为抵押的贷款机制。以科技金融为桥梁，逐步引导民间资本进入半导体照明、新能源汽车、生物质能等新能源产业领域。发挥好政策合力，重点支持研发能力强的新能源龙头企业加大研发力度，积极申报国家科技、能源装备及战略性新兴产业等领域的重大专项。同时，建议将投资引导资金和财政科技资金向新能源的基础研究和应用研究倾斜。
明确发展重点。新能源产业的发展关键在技术。因此，应优先支持新能源领域的核心技术研发、关键装备研制、公共研发服务平台建设、新产品示范及新能源集成应用。要严格执行国家规定的新能源产业和产品的市场准入要求，严格控制新上单纯扩大产能的多晶硅、光伏电池及组件项目等，避免形成新的产能过剩。利用市场倒逼机制，鼓励现有企业兼并重组、引入新的投资主体，使省内优势企业和优势资产进入健康发展期。
充分发挥行业协会的纽带作用。行业协会是连接企业、经营户与政府之间的桥梁，具有服务、协调和纽带三大职能。除继续发挥光伏产业、小水电等行业协会的纽带作用外，应进一步成立半导体照明、新能源汽车、风能、生物质能等新能源行业协会，制定协会培育发展的有关政策，在资源整合、政社分开、职能定位等方面实现新的突破。
制定因地制宜的配套政策。对只明确方向的政策，各地各部门要结合实际提出细化举措，及时出台各新能源领域相关工作方案或配套政策。一是研究修订相关的规划和技术标准，因地制宜促进太阳能、风能等新能源的多元化应用，制定完善有利于屋顶光伏系统规模应用的技术标准和规范等。二是加强与光伏、风电等新能源发展相适应的电网建设，保障配套电网与新能源项目同步建成投产，构建有利于新能源发展、简捷高效的并网运行服务体系。三是根据我省实际情况，制定实施分布式发电并网服务细则，简化并网管理程序，加强运行监管，培育良好的市场环境。积极推进光伏、生物质能、水电等新能源新技术和新利用模式的示范建设，提高公众对新能源的认识。目前，一些基层干部群众对能源危机、节能减排和新能源了解不多，使用新能源的积极性不高。除加大新能源的宣传力度外，在推广使用和发展新能源上应制定相应的法律法规来保障，将新能源的使用率、开发率作为考核地方政府和企业的指标，从制度上建立新能源可持续发展的有效机制。
完善人才引进激励政策。围绕新能源产业的核心人才需求，完善人才引进的激励政策，吸引国内外知名院校和机构高端领军人才来赣兴业。瞄准新能源产业的核心领域、关键环节、重大技术，融入“一带一路”，对接“中国制造2025”，有针对性地引进海内外高层次人才。以项目为载体，引进、培养企业家、技术骨干、市场人才等实用型人才，壮大产业规模。构建以技术项目为导向的人才对接模式，深化与专家组织、培训机构、行业协会、科研机构、人才中介等组织之间的合作，充分利用珠三角、长三角、京津地区及其他东部沿海地区新能源领域的国内外专家、海外留学人员和其他专业人才资源，以重大项目为纽带，组织开展科技合作攻关。支持科技人才向企业流动，针对我省新能源高层次人才主要分布在高等院校、企业比较缺乏等问题，落实好《江西省鼓励科技人员创新创业的若干规定》，鼓励和支持科技人员开展创新创业。
以需求为导向开展专业教学。以省内高校为依托，整合省内外教育培训资源，建设产学研一体化人才培养基地。通过在一些高校开设光伏专业课程，形成高端技术人才的培养机制。完善高校和科研机构评价体系，充分调动院校的科技创新活力。同时，在新能源企业设立一批博士后科研工作站，开展新能源产业关键核心技术研发。
>>2017ISH中国供热展 点击查看专题页面>>
暖通巡展是由慧聪空调制冷网、慧聪热泵网、慧聪供热采暖网、慧聪新风网、51厂批网共同主办的大型招商与技术培训活动，旨在帮助企业开拓市场、发展渠道商，寻求潜在商机，同时，为工程商、经销商组织最前沿的技术培训，搭建行业、企业及商家之间的沟通桥梁。填写下表，参与报名↓↓↓
